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政府工作報告這樣@信息通信業(yè)
王樂 2024-03-06 人民郵電報
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3月5日上午,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂隆重開幕,國務院總理李強代表國務院,向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告(以下簡稱“報告”)。報告多處提及信息通信業(yè),指出科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破,人工智能、量子技術等前沿領域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn);數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展,5G用戶普及率超過50%;加強社會治安綜合治理,有效打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動,平安中國建設取得新進展。

面向新一年的政府工作,報告指出,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署,扎實推進中國式現(xiàn)代化,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。

2024年政府工作任務中涉及信息通信業(yè)的內(nèi)容有:積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè);深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展;深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用,開展“人工智能+”行動;大力發(fā)展數(shù)字教育;適度超前建設數(shù)字基礎設施,加快形成全國一體化算力體系;加快推動高水平科技自立自強;培育壯大新型消費,實施數(shù)字消費促進政策,提高網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)等安全保障能力。具體包括——

大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。實施制造業(yè)技術改造升級工程,培育壯大先進制造業(yè)集群,創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)。積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢,加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。制定支持數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策,積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用,開展“人工智能+”行動,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用,推進服務業(yè)數(shù)字化,建設智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。支持平臺企業(yè)在促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、國際競爭中大顯身手。健全數(shù)據(jù)基礎制度,大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。適度超前建設數(shù)字基礎設施,加快形成全國一體化算力體系。以廣泛深刻的數(shù)字變革,賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活、提升社會治理現(xiàn)代化水平。

深入實施科教興國戰(zhàn)略,強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐。堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統(tǒng)籌推進,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實施,深化教育科技人才綜合改革,為現(xiàn)代化建設提供強大動力。加強高質(zhì)量教育體系建設,大力發(fā)展數(shù)字教育。加快推動高水平科技自立自強。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,全面提升自主創(chuàng)新能力。強化基礎研究系統(tǒng)布局,長期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向,增強原始創(chuàng)新能力。瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,部署實施一批重大科技項目。擴大國際科技交流合作,營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

著力擴大國內(nèi)需求,推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。培育壯大新型消費,實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費,鼓勵和推動消費品以舊換新,提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。積極擴大有效投資。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應,重點支持科技創(chuàng)新、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳,加強民生等經(jīng)濟社會薄弱領域補短板。

擴大高水平對外開放,促進互利共贏。推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會等重大展會。加大吸引外資力度。繼續(xù)縮減外資準入負面清單,全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入。落實好外資企業(yè)國民待遇,保障依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定,推動解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題。推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。穩(wěn)步推進重大項目合作,實施一批“小而美”民生項目,積極推動數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領域合作。深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,推動加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》等。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點領域風險。加強重點領域安全能力建設。提高網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)等安全保障能力。有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,支撐國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。

堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,大力改善農(nóng)村水電路氣信等基礎設施和公共服務,加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設。

推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力優(yōu)化經(jīng)濟布局。積極推進新型城鎮(zhèn)化,打造宜居、智慧、韌性城市。

切實保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。完善網(wǎng)絡綜合治理,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化。貫徹總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設。

報告還指出,要全面提高行政效能,加快數(shù)字政府建設。

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